接二连三的“三聚氰胺”事件，使质检部门受到前所未有的关注。陕西省产品质量监督检验所、国家农副加工产品质量监督检验中心、陕西省产品质量鉴定中心的工作人员，这段时间近于“通宵达旦”。除了受国家各机构委托，对各类奶制品进行各项指标检测，还要接受来自老百姓的各类咨询服务。该所所长赵建设告诉记者，质检部门的发展最能体现民生变化，以前设备原始落后，工作仅靠各类瓶瓶罐罐、试剂、人力，现在完全科学、仪器化；以前人们提起质检，还一脸迷茫，不知是什么机构，现在，质检已成为国家对各类产品进行监管的有力武器，成为老百姓信赖的生活向导；最能说明问题的是，现在，质检部门处理应急、突发事件的能力快速高效，为国家行政执法、司法鉴定提供了公正、权威的技术支撑。 　　行业今昔印证变化 　　据该所业务管理部负责人高工张健介绍，该所中秋至今，业务几乎是24小时运转。为此，该所给许多科室购买了临时的行军床。这样的业务对于一个百余人的小所而言，以前是想都不敢想的。早在上世纪80年代，他们全年的业务也不过数百份而已。对于这巨大变化，1983年调入质检所食品室至今的高工张莉，一肚子感言。她说，业务的发展就是一部社会发展史。那会儿大家一腔热情，工作干劲很足，几乎都是找着干活，可那会儿干什么活呢？不过是检测一些食品的常规理化而已。当时，他们所谓的“所”不过是几间租用的民房。工作人员也仅仅20余人。更谈不上实验室、高精尖仪器、设备，所谓的检测项目也非常有限，全是靠摇瓶瓶罐罐就能完成的。记得1986年，单位有了新址，那次搬迁，大家欢天喜地，没请一个工人，所有的搬家、清扫都是工作人员自己完成的，因为他们有了一台新气象检测仪，有了实验室……当时的兴奋劲，比现在自己有了新居还高兴。 　　事实上，早期全国质检部门的工作大多都是从食品检验开始的，因为食品是直接关系到国计民生的产品。改革初期，百废待兴。质检也是基于国外的一些先进经验而生。张莉回忆说当时去一些食品加工点，所谓的已形成规模的厂家也基本上还是沿用传统工艺，在现在看来完全是作坊式经营。 　　随着国家的日渐重视，经济的发展，质检行业也逐步得以发展，开始引进各项先进检测技术，强化配套设备，快速反应能力也得以加强，可以说，国家标准出台什么样的要求，检测几乎可以同步。检测业务从最初的食品，到农副产品、最后发展为家电、机械、轻工建材、家具、化工等等关系到民生方方面面。许多检测标准也从无到有，由少到多，由低到高。比如化工产品的禁用物质、限用物质、有毒有害物质，家电家具产品中涉及健康、安全、环保、节能等性能检测。 　　百姓认知印证变化 　　在很长的时间，人们对质检工作几近于盲点。上世纪80年代初，质检所工作人员受国家委托去做种子检测，结果老百姓的第一反应是：“你们是种子公司的？”对农副产品进行检测，更是引来大家一脸迷惑：“农副产品还要啥标准？”“生产工艺还要有规定？”那会儿，在大家心里，吃饱肚子就好，所谓的性能指标检测完全是没事找事。 　　在那个年代，大家习惯性提到一个词：“优质高产”，事实上，高产总是在优质之前，人们对衣食住行标准很低，没有太多的要求。换一句话来说，那会儿，谁家有了大彩电就是富裕户，谁还会对人家的彩电指手画脚，就安全、节能、环保提出什么要求？ 　　随着经济的发展，物质日渐丰富，人们的要求也逐步得以提升。比如面粉，以前只有标准规定的几个等级，现在，面粉种类不下十余种，有了面包、油炸专用粉。当然，任何事物的发展都是一分为二的，面粉增白了、增筋了，安全性能又成为一种潜在隐患，国家随之又出台相关法律标准加以制约，规范。再比如衣服，以前人们讲究结实、现在，质地是否透气、舒适，材料是否健康、安全则成为首选。总体而言，有什么样的消费需求就有什么样的产品供应，质检服务也随着这些变化逐步上了台阶。 　　陕西省产品质量监督检验所是西北最早开展农副产品检测的单位，起初大家对这项工作相当不理解。可现在，态度完全可以称得上180度大转弯。俗话说得好“人误地一时，地误人一季。”种子选不好，质量、产量就上不去。国家对种子的五项指标中，纯度不达标，种子质量就可以“判死刑”。这项工作的开展，对提高种子质量、确保农产品优质高产起到了功不可没的作用。后来，在由于种子引发的“官司”中，该所的检测不仅提供了公正的数据，也为执法提供了最有力的证据支持。 　　上世纪90年代，民间用“卖啥成啥”来形容市场状态。市场极大开放，只要人们有经营理念，把东西拿到市场上当商品，马上可以换来人民币。那个时段，各种管理与政策相对滞后，许多产品是没有标准的，所以许多问题随之产生。为了应对这种情况，国家打破传统观念，打响了一场“消灭无标产品”的战争。当时，老百姓曾有过很有趣的质疑：“为啥假货越打越多？”事实上，本来在老百姓眼里名正言顺的“商品”，因为不符合国家新出台的各类标准，而被法律规定为假货。换言之，不是假货越打越多了，而是社会在进步了，各类产品必须也应该有身份，有规范。拿食用油来说，以前，人们采用传统工艺，冷榨后即投入食用、买卖。但这是不符合国家标准的，仅此工艺，油内含有多项杂质，安全性能并不达标。现在，人们在饮食上不仅讲求安全，还提出了很高的营养要求！ 　　职能转变印证变化 　　人们对产品要求一直在提高，从最初的供需平衡、到高质，到安全，到人文。其间，质检一直伴随左右，质检是政府的眼睛。之前，质检部门的核心工作就是在国家委托或授权的情况下对各类产品进行性能检测，但企业对质检部门的理解不够深刻，是不欢迎的；现在，随着社会的发展，企业产品质量意识的不断增强，质检部门向社会提供技术服务意识的日渐提高，大部分检验工作则来自企业的主动上门送检。相比之下，政府需求只占到一小部分。 　　在这一点上，被陕西省产品质量监督检验所、国家农副加工产品质量检验中心的人们称为“活字典“的高工张建成这样认为：“社会在进步，企业产品质量意识也在提高，为了最终赢得市场，聪明的商家都会选择规范经营的路子。当然，这发展变化，要归功于国家的重视，媒体的宣传和舆论监督，包括质检人员廉洁、公正、科学、文明、高效的工作行为。“ 　　谈及质检工作，张建成确是可以用“活字典”来形容。从国外到国内的形势，再到各种法规的沿用、修正，如数家珍。他说，产品质量的管理是一个综合性的社会问题，在加强法制建设的同时，必须加强道德建设。随着科学技术的发展，产品丰富了，质量提高了，但是一些不法分子的制假造假手段也更高了。比如，以前人们缺衣少食，现在人们不仅要吃好，还要吃出营养；要穿好，还要穿出个性、品位；对于日常用品，不仅要求功能完备，还要求健康、安全、美观、设计人性化。人的主观愿望都是好的，可许多不法分子受利益驱动，眼光短浅，钻法律的空子，比如在茶叶中加入色素，让茶叶更绿；比如，以前人们的蔬菜是有季节的，冬天只能食用咸菜，萝卜、白菜，科学家为了消灭淡季，确保一年四季有新鲜菜蔬，发明了大棚蔬菜。可反季节蔬菜的利润让许多人尝到了甜头，超剂量使用农药或膨大剂，致使农产品有毒有害物质残留超标等等。好在国家应对迅速，现在各类食品快捷检测手段很多，为了确保安全，食品生产、经营者头上的“紧箍”越来越多了。不法分子虽取得一时小利，但最终难逃法网。 　　一直在食品部工作的高工张莉就食品问题谈了自己的看法。她说，食品监管本来就很难，因为食品的加工过程相对其他制造业要容易得多，但政府一直在付出努力，从田园一直管到餐桌。首先是以法律、行政法规和部门规章的形式形成制度上的保障。如《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国计量法》、《查处食品标签违法行为规定》、《产品标识标注规定》、《食品质量安全市场准入制度》等等，为了解决国内食品生产加工领域存在的严重的质量问题，规范质量技术监督部门的管理行为，国家质检总局还针对具体食品生产证许可实施细则。但在利益的驱动下，还是有一些人唯利是图、道德沦丧，干出一些危害大众，害人害己的事情。面对这些，国家的应对政策也跟进很快，一发现问题，马上出台相应办法与制度。但有些即便如此，还是免不了出现漏洞。比如此次的奶粉事件，国标制定时，怎么会想到“防毒”一项呢？如果那样，让外国人怎么看待中国的食品行业？ 　　客观地讲，社会的发展的确可以用“巨变”来形容。企业主动找上门来，寻求技术支持，质检部门也逐步改变职能，从为政府服务逐步上升为公众服务、为社会服务都可以得到印证。现在，质检部门不仅在3·15这样的消费者节日里，走上街头为老百姓答疑解惑，还主动开通咨询服务电话，老百姓遇到烦心事、不明白的事也可以理直气壮打一个电话寻求咨询或服务。记者在一个亲戚家里，曾看到一本关于食品安全消费的小册子，内容非常详尽，包括什么样的菜品质量好，选择商品应注意的事项等很多内容。据亲戚讲，是在上街的时候质检工作人员赠送的。 　　我们一直在遇到这样或那样的消费安全困扰，但完全不必保持“惊弓之鸟”一样的态度，毕竟社会在发展、在进步。翻阅历史，就是发达国家在发展的不同阶段，也时时遇到过这样那样的安全问题。要知道，我们的标准化事业比西方一些国家起步差不多晚80年呢。