各区县（自治县）市场监管局、发展改革委、科技局、经济信息委，有关单位：

为贯彻落实《计量发展规划（2021—2035年）》（国发〔2021〕37号）、《重庆市计量发展规划（2021—2035年）》（渝府发〔2022〕33号）精神，按照《市场监管总局关于加强国家产业计量测试中心建设的指导意见》（国市监计量〔2020〕72号）要求，促进计量测试与产业的深度融合，充分发挥计量测试在服务产业发展、推动产业技术创新和质量提升等方面的积极作用，现就加强全市市级产业计量测试中心建设提出以下指导意见。

一、重要意义

计量测试是产业发展的重要技术基础，与产业变革和技术进步息息相关，作为鼓励类产业被列入国家科技服务业。近年来，全市计量事业得到快速发展，产业服务保障能力不断提升，计量科研成果丰硕，部分计量领域达到国内领先水平，计量对全市经济社会发展发挥着越来越重要的作用。同时，伴随我市经济社会的快速发展，面对我市产业转型、高新技术迭代升级、科技技术创新、现代服务产业发展迅速等方面的挑战，加快我市市级产业计量测试中心建设，能有利于优化利用现有计量测试技术资源，促进计量测试服务与重点产业深度融合；能有利于充分发挥科研资源优势，提高计量科研项目转化率，促进科研与产业相融合，为我市重点产业、高新技术企业发展提供计量技术支撑；能有利于调动相关产业资源，推动和研究具有产业特点的量值传递技术和产业关键领域关键参数的测量、测试技术，构建和完善产业计量测试服务体系，全面促进我市产业高质量发展和提升“重庆制造”核心竞争力。

二、总体要求

（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，围绕“质量强市”战略，全面推进市级产业计量测试服务体系建设，积极培育一批市级产业计量测试中心，不断推进计量与产业深度融合，努力在战略性新兴产业、现代服务业等经济社会重点领域，鼓励和引导社会各方计量技术资源和力量，聚焦产业发展计量测试问题，加强产业专用计量测试技术、方法和设备的研究，为重庆市高质量发展提供“全溯源链、全产业链、全寿命周期、前瞻性”的计量测试服务，助推产业创新和发展。

（二）基本原则。

需求驱动，创新引领。市级产业计量测试中心建设要根据全市产业发展政策和高质量发展要求，紧密衔接产业发展需求，以产业发展关键领域、关键环节、关键产品、关键参数的计量测试需求为驱动，加强应用性、创新性、前瞻性计量测试技术和计量科技创新能力建设，加快产业测试方法和专用设备研制，拓展和优化计量全溯源链、全寿命周期、全产业链测试服务，积极为产业提质增效、转型升级提供增值服务，推动计量测试融入产品设计、研制、试验、生产和使用全过程，进一步支撑和促进产业创新发展。

科学规划，合理布局。根据国家发展战略、成渝双城经济圈建设和产业转型升级需求，按照统筹协调、突出重点、合理布局、适度超前的原则，对全市产业计量测试中心进行统一规划。在汽车、新材料、新能源、高端装备、仪器仪表等战略性新兴产业，以及交通运输、物流仓储等现代服务业等重点领域，优先规划建设市级产业计量测试中心。对运行良好并在全国具有行业优势的市级产业计量测试中心，优先培育为国家级产业计量测试中心，逐步推动市级产业计量测试中心成为服务和促进我市产业发展的重要技术支撑。

开放共享，协同发展。鼓励社会各方计量技术资源和力量共同参与市级产业计量测试中心建设，推动计量技术机构、检验检测机构、科研院所、高校和企业等之间的交流合作，开展重点领域、重点技术难题的联合立项、联合攻关和联合应用，加大科研成果的转化应用和技术交流，构建计量科技协同创新计量测试平台和计量测试联盟，共同促进、引领和创新产业发展。

（三）工作目标。

到 2025年底，优先在我市传统支柱产业和新兴产业领域推动市级产业计量测试中心建设，建成6家市级产业计量测试中心；到2035年底，建成10家市级产业计量测试中心，计量服务产业发展能力和水平明显提升，服务效果不断显现，计量与产业的融合度更高，计量测试成为产业创新发展的重要驱动力和关键创新力量，计量支撑产业高质量发展的作用得到充分发挥。

三、主要任务

（一）开展产业计量测试需求分析。结合全市产业发展的主要目标和重点任务，全面研判国际国内产业发展动态，系统梳理产业关键领域、关键环节、关键产品、关键参数的计量测试需求，查找“测不了、测不全、测不准”的短板，提出计量需求解决方案或量值保证方案，明确产业计量测试服务重点领域和重点项目。

（二）加强产业计量测试技术研究。密切跟踪当前产业和计量发展新趋势，重点开展在线计量、远程计量、多参数综合参量等前瞻性计量测试技术和产业关键共性技术研究，加快研究具有产业特点的量值传递技术和产业关键领域关键参数的测量、测试技术，开发研制产业专用测试装备，开展相关测试方法研究，制订产业急需的校准方法或测试技术规范。加强重点产业链的核心基础零部件和元器件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础相关计量测试技术研究。

（三）加快计量技术规范制修订。积极推动产业计量科研成果转化为计量技术规范，加强地方计量检定规程、校准规范的制定，制订一批产业急需的校准方法或测试技术规范，推动产业技术标准升级。对全国领先的计量技术规范，及时上升制定国家计量技术规范，建成满足产业发展需求的计量技术规范体系。

（四）优化产业计量测试服务。面向产业发展需求，围绕产品研发、设计、试验、生产和使用的计量测试等环节，开展从关键参数测量、仪器设备检定校准、产品测试评价到系统方案集成的全过程计量测试服务，提升产品全寿命周期计量保障能力和全产业链计量测试服务能力。充分发挥计量、标准、检验检测、认证认可的协同作用，为产业发展提供质量基础设施一体化服务。帮助企业完善测量管理体系，加强对测量过程的控制和测量设备管理。协助企业加强不同阶段试验过程控制，制定全面系统的计量保证方案，科学合理配置计量测试资源，帮助企业加强特殊工艺过程、特殊产品的计量控制，解决关键计量测试技术难题。

（五）搭建产业计量测试公共平台。积极发挥市级产业计量测试中心的骨干作用，联合有关科研院所、高校、企业等，搭建产业计量测试公共服务平台或联盟，聚焦产业发展测量测试问题，加大联合科研攻关和测试服务，推动计量测试资源聚集、开放、交流、共享，实现计量测试资源优化整合和高效配置，促进产业计量测试技术创新和成果转化。

四、工作要求

（一）加强组织领导。市市场监管局要统筹规划全市市级产业计量测试中心建设，制定重庆市市级产业计量测试中心管理办法，规范市级产业计量测试中心申请、筹建、考核验收、监督等工作。市市场监管局对运行良好，能覆盖全国相关产业和领域的市级产业计量测试中心择优推荐申报国家级市场产业计量中心。各区县（自治县）市场监管局要高度重视产业计量测试中心相关工作，结合地方经济发展重点与实际，积极组织建设行业（园区）产业计量实验室，并做好辖区内市级产业计量中心的指导与监督工作。

（二）争取政策支持。市发展改革委支持国家级、市级产业计量测试中心的建设和发展。市科技局加大对产业计量有关科技创新支持力度。市经济信息委将积极支持产业计量测试中心申报工信部产业技术基础公共服务平台。市市场监管局积极支持市级产业计量测试中心科研项目立项、承接技术规范制定等工作，并积极协调有关部门，对产业计量基础设施建设、计量测试能力提升、科研项目申报和人才培养等方面给予必要的支持。各区县（自治县）委、局要积极协调市级有关部门、区县政府和有关企业的支持，争取将其纳入市级、区县、行业重点发展计划，在政策和经费给予支持和帮助。

（三）强化人才支撑。加大注册计量师及产业计量测试中心急需的各类人才培养力度，尤其是熟悉产业发展又具有较高计量测试技术水平的综合型、应用型人才，鼓励各类社会机构积极开展产业计量测试应用人员的专业技术培训服务，为中小企业提供多种形式的智力输出，为全市高质量发展提供人才和智力支持。市市场监管局支持产业计量测试中心科研人员参与产业计量技术研究、地方计量技术规范制定等工作。

（四）强化宣传推广。及时梳理和总结计量服务产业创新和高质量发展的典型重庆市案例和经验做法，搭建各类交流共享平台，加强宣传和示范推广，提升社会各方对计量测试的认识。充分发挥行业学协会作用，举办产业计量测试交流活动，共享可复制、可推广、可借鉴的产业计量测试技术路线和服务方案，扩大产业计量测试影响力。

     2022年9月27日