2003年底，菏泽市质监局启动了技术机构改革，激活了全市质监技术机构市场化运作机制。灵活的市场化运作，赢得了技术机构的大发展。通过整合，全市技术机构实现了检测资源、人力资源和技术资源的合理优化配置，检测检验水平大幅提高，检验检测市场不断扩大，实验室建设步伐加快，资金投入成倍增长，固定资产连续两年翻番。 就是在这样一个加快发展的环境下，菏泽市计测所承受住改革的阵痛，毅然抛弃了延续多年的老机制，开始了市场化运作的探索。明晰产权，明确权责。固定资产与市局剥离，注册成立了新的机构，成为完全独立的市场法人。管理逐步实行公司化。领导岗位由过去的行政任命过渡到聘任制，通过竞争，从系统内部和社会选拔适合的管理人才；一般岗位全部放开，内部人员和社会人员同样对待，打破档案工资，实行按劳分配，竞争上岗，优胜劣汰。目前，该所从社会聘用副所长二人，四分之一的关键技术岗位引进了社会人才，他们都发挥出了技术骨干作用。加大投入力度。由于体制原因，菏泽市计测所一直投入低，发展慢。激烈的市场竞争形势和严峻的生存环境，使计测所意识到，过去投入靠拨款，发展靠市局的思路已经行不通了，仅靠自身的原始积累，边积累边投入，不仅满足不了发展的需要，连生存都成问题；要发展，必须打破传统的投资观念，加大投入力度，围绕发展搞投入，通过投入促发展，花明天的钱，办今天的事，保后天的盘。为此，市所通过职工参股 、社会投资、银行信贷等多种融资形式吸纳资金，筹备了自己的第一份发展资金。由于投资增长，设备更新加快，技术手段加强，收入分配层次拉开，极大地调动了工作积极性。理顺内部机制，积极开拓市场。发展必须有稳定的基础和后方保障，为此在市局的主持下，市所首先从内部入手，理顺机制。把五县两区（成武、曹县、郓城除外）的计量检测机构的设备、人员、业务全部纳入市所管理，市所通过在各县区设立工作站，实现对全市的计量检测业务的统管。这样不仅打破了过去各县区计量检测业务条块分割，各自为战的局面，消除了市所与县区所业务上的冲突，也缓解了由于县区工作不平衡造成的收入悬殊，在一定程度上缓解了县区局的资金和人员压力，规避了发展风险。同时，市所还积极开拓市外和省外市场，在周边的徐州、商丘等七个地区中心城市设立了办事机构，既稳定占领了各地区的检验检测市场，又及时获得了当地的动态和信息。 一步走活，全盘皆活。2004年初，市所赢得了改革以来最大的“一桶金”，市自来水公司主动要求与市所合作建立水表检测线，自来水公司提供实验室建设资金，市所负责技术和认证。2004年9月，该实验室的大、小口径水表检测线一次通过省局认证。紧靠市场，创新机制，激发活力，加快发展，两年来，菏泽市计测所累计完成投入100多万元，为此前历年之和，新落成实验室两座，更新设备30多台，引进高职人才15人，业务收入、固定资产投资均连年翻番。 菏泽市计测所的发展变化是菏泽市局实验室建设的一个缩影。年初菏泽市局按照省局部署，结合当地实际制定了实验室建设计划，按照计划要求菏泽市局高起点规划，高标准建设，高精端配置，高速度推进，加大投资力度，完成投入800多万元，确保实验室建设任务落到实处，截至目前，食品通用实验室、无缝钢瓶检测室、高精度电能表检测室等重点建设项目已全部完成。