江苏省宿迁市质量技监局大胆拓宽计量检测范围，在本市辖区内开展了对电信运营商所使用的程控交换机计时计费系统和单机型电话计时计费系统的全面检测，取得了可喜的成绩。 众所周知，几年前曾作为高档消费品的移动电话已进入寻常百姓家，电话成了人们不可或缺的通讯工具，通讯消费已成为人民日常消费的重要组成部分。因此，电话计时计费系统的准确与否直接涉及广大消费者的切身利益。现实情况是，各地在用的计费器基本都没有进行周期检定，所有运营商都宣称“计费准确”，并以此来吸引消费者。但是，事实上对电信计费失准的投诉已成为2004年消费者投诉的热点之一。通讯企业重复计费、多计时收费及用户未去过的地方出现漫游收费等情况屡屡出现。2003年初，连续几起投诉，引起了宿迁市委、市政府领导的高度关注，要求市质量技监局给消费者落实答复。对此，宿迁市局领导及时组织局计量处、市计量测试所、稽查支队相关人员进行调查研究后决定，建立计量标准，然后对计费器进行有效检定，最终给出一个客观公正、法定的判断结果。 为此，该局组织有关人员出外考察学习，所到之处，首先到计量部门取经，同时又到标准器制造单位考察用什么标准检测最有效。更重要的是到许多计费器生产单位进行参观学习，临摹计费器生产的全过程、工作原理、交换机计费过程，与生产一线技术人员探讨计费器关键质量控制点、如何使用标准器来检定计费器等关键技术问题，这样就把人员技术和选用设备问题解决了。由于目前程控交换机计时计费系统全国都没有统一的检定规程，只有部分省颁布了地方规程，他们就向兄弟省索取检定标准，将其修订后，报请省局批准实施。 2003年底，该局计量测试所一次性通过了省局的建标考核及授权，能够对交换机计时计费系统、IC卡电话计时计费装置、单机型和集中管理分散计时计费器开展检定、检测工作。 自开展该项检定工作以来，该局共检定公用电话计时计费器1000多台次，小型交换机近20台次，对电信、联通、网通、铁通等公司使用的大型交换机计时计费系统检测10个台次，取得较好的社会效益和经济效益。 目前全市计费器基本准确，擦亮了“诚信宿迁”的窗口。 全市计量不准确的投诉率明显下降，2005年1至2月份全市投诉电讯计费3起，比去年同期下降了84%。