嘉宾：成都市市场监督管理局计量处处长 陈垚

2020年，按照国家市场监督管理总局的安排部署，在四川省市场监督管理局的领导和支持下，成都市市场监督管理局不断加强计量能力建设、提升计量服务水平，着力发挥计量在经济社会运行中的基础性、支撑性作用，服务城市发展、保障民生安全。

一、构建部门联合监管格局，提升监管履职效能

一是完善计量工作机制。连续第6年制定《成都市计量发展行动计划》，将计量工作写入市政府工作报告，纳入市、区两级“质量强市”目标绩效考评体系，2020年争取地方财政免费强检工作专项经费5200余万元。出台《成都市法定计量检定机构强检社会公用计量标准建设指导目录（2020-2023）》，指导全市分期分批新建和改（扩）建强检计量器具社会公用计量标准。

二是提升联动监管合力。围绕国家市场监督管理总局随机抽查事项清单，聚焦7项计量监督检查事项，制定“双随机、一公开”检查细则。围绕建设“平安成都”“健康成都”“绿色成都”，突出安全、医疗、环保等重点领域，联合经信、应急、卫健、水务、公安、税务等部门开展专项治理、联合惩戒。对1700余台（件）安全防护用、8320余台（件）环境监测用、2.1万余台（件）医疗卫生用和3.2万余台（件）贸易结算用计量器具开展监督检查，查处计量违法案件20余起。着眼解决计量器具不合格及其后处理中的重点难点问题，发布《成都市2019年度强检计量器具检定工作分析报告》，努力提高部门联合监管有效性和针对性。   

三是探索创新监管方式。以诚信监管为抓手，联合发改等16个政府部门推动诚信体系建设，培育诚信计量示范单位132家。以标准引领为抓手，联合经信部门推动行业协会制定加油站诚信计量示范单位团体标准和充电桩诚信计量示范单位团体标准。2019年10月国家市场监督管理总局强检目录更新后，成立电动汽车充电桩课题组开展调查研究，分析现行充电桩产品标准与计量技术要求差距，形成《成都市充电桩计量功能测试分析报告》，提出过渡期监管建议。

二、加强计量服务，助力高质量发展

一是融入国家发展战略。围绕成渝地区双城经济圈建设，建立成渝地区计量监管协作机制，推进社会公用计量标准共建共享，共同打造成渝地区计量测试技术高地。围绕军民一体化发展，与西昌卫星发射中心等签订战略合作协议，在科研攻关、资源共享、技术交流和人才培养等方面加强合作，不断壮大支撑成都高质量发展的技术力量。围绕脱贫攻坚，按照四川省市场监督管理局统一部署，出动40余人次为四川甘孜、阿坝、凉山三州及西藏阿里、拉萨等地区提供计量援助和帮扶，开展技能培训和计量技术服务。

二是服务四川发展战略。紧跟四川省“一干多支、五区协同”发展战略，充分发挥成都“主干”城市作用，筹建“成德眉资区域计量合作联盟”（成德眉资指：四川省成都市、德阳市、眉山市、资阳市），促进技术优势转化为服务优势，为成德眉资同城化发展提供一体化计量技术服务，为全省20个地（市）州的1300余家检验检测、交通运输等领域企业提供计量技术服务。

三是支撑成都发展战略。聚焦轨道交通、生物医药、装备制造等成都“5+5+1”现代化产业体系重点领域，设立轨道交通、医疗卫生、检验检测、冷链物流等4个计量检测中心，积极申报筹建四川省冷链物流产业计量测试中心。扎实开展“计量服务中小企业行”活动，组建专家团队13个，服务企业2.2万家，解决企业技术难题20余个。全市检定强检计量器具116.3万台（件），检测非强检计量器具62.2万台（件），为企业减负1.13亿余元。

三、推进能力建设，提高保障水平

一是提升应急保障能力。新冠疫情发生后，建立疫情防控和复工复产计量服务快速响应工作机制，在全市设置16个快速响应窗口，迅速调集检测人员和设备，24小时不间断为学校、医院、机场、车站等免费检定（校准）体温测试设备1.8万余台（件），校准生物安全柜975台次、用于核酸检测的PCR仪器224台次。在四川省市场监督管理局的大力支持下，新建和扩项红外耳温计等计量标准3项。联合经信部门为24家红外体温计生产转产企业开展“一站式”政策宣讲，计量、标准技术指导和检测服务，为13家红外测温设备复产转产企业提供研发测试服务，为中国一汽等60余家重点企业“量身定制”复工复产计量技术服务方案。

二是抓好基层队伍能力建设。针对计量器具种类多、数量多和机构改革后基层监管人员变动大、数量少的现状，采取远程视频和现场教学方式分类举办11期计量法律法规业务培训班，培训人员 2600人次。编制《成都市计量监管人员工作手册》推送至手机端使用，通过实时更新，图文并茂、学用结合，解决基层监管“最后一公里”难题。

三是提升技术机构能力水平。成都市政府投资6亿多元新建成都市质量技术监督检验检测服务中心，其中建设高标准计量实验室3.5万平方米。2020年投入设备资金2550万元，升级换代计量标准，新建计量标准保持年均11.3%的增速。目前，拥有市级社会公用计量标准353项、计量授权检定（校准）项目700项、CNAS认可的校准项目347项，较五年前分别增长59.9%、38.1%和 48.3%。