“打的”已成为城市居民出行的主要方式之一，但计价器作弊、“黑车”出没，让您一不小心就会“遭宰”。昨日，记者从省法制办获悉，《陕西省出租汽车客运条例（草案）》近期将由省政府提请省人大常委会审议，以后出租车恶意宰客将被依法严惩。 　　出租车行业立法历时五年 　　目前，我省客运市场上的出租汽车总量已突破3万辆，除遍布全省大中城市外，县城的出租汽车行业也得到迅速发展。出租汽车不仅代表着城市或地区的“窗口”形象，而且与人们生活息息相关。 　　由于国家未颁布出租汽车行业的法律、法规，此前，我省颁布的《陕西省道路运输条例》仅明确了出租汽车管理的原则。因而，在实际营运中，出租汽车经营权的取得与转让，企业与车主、车主与驾驶员等经济、劳动关系规范，违规经营行为的监管，“黑车”的打击等，均缺乏管理和执法的依据。 　　据介绍，我省从2000年开始酝酿出租汽车行业立法，并于2001年起草了《陕西省出租汽车客运条例（草案）》，公开进行了立法听证。此后，又逐条展开反复论证。 　　“黑车”营运将扣车重罚 　　“黑车”非法营运是干扰出租汽车市场运行的“顽症”。在《客运条例（草案）》相关规定中将对其严厉打击。我省借鉴北京、浙江等地经验，并结合自身实际规定“未依法取得出租汽车经营权、从事出租汽车经营活动的，可以扣押车辆，并处以重罚，向社会公布非法经营者的单位名称、个人姓名及其车辆号牌”。 　　异地经营也是困扰出租汽车市场正常秩序的“病症”之一。因我省各地经济发展不平衡，相应的出租汽车投放数量、运营情况及经营权的有偿使用费用也存在差异。《客运条例（草案）》严禁异地经营。并规定属违法异地经营的，交通行政主管部门可以扣押车辆，并处以重罚。 　　五种情形乘客可拒付车费 　　在出租汽车营运过程中，《客运条例（草案）》规定有下列情形之一的，乘客可拒绝支付租车费用，即：无计程计价器或者违规使用计程计价器的；不向乘客出具出租汽车收费专用票据的；驾驶员故意绕行的；驾驶员违反交通规则，不能将乘客送达目的地的；出租汽车在起步里程内发生故障，无法完成运送任务等。 　　同时，乘客在禁停路段拦车；醉酒者、精神病患者无人陪同或监护；乘客携带易燃、易爆、有毒等危险物品；乘客有违反交通、治安管理或者其他违法行为等情形的，出租汽车驾驶员可拒绝或中止服务；中止服务前的营运费用，乘客按计程计价器显示金额支付。 　　《客运条例（草案）》规定，出租汽车如有“计程计价器失准、故障，继续营运；未经乘客同意招徕其他乘客；待租时拒载，途中甩客等行为”，将从严惩处。