福州市区每天有近10％也就是8万吨左右的自来水被偷窃，这是记者从福州市自来水公司获悉的。据福州市自来水公司有关人士介绍，由于目前没有明确的法律条文适用于“偷水”行为，一般的处罚又对“偷水”者起不到足够的威慑作用，因此福州的“水老鼠”十分猖獗。 　　福州市台江区的王女士称，在她所居住的新村内，有一栋楼的居民用水水表都不走，到收水费时，水表总表的吨数与各家水表吨数的总和相差很大，平摊到每户居民身上，每吨水费会高几元钱。 　　据自来水公司介绍，福州市区每天自来水的供应量在80万～85万吨左右，而平均每天的产销差达到26％左右，扣除16％的漏损率，还有近10％的自来水不明流失，其中一大部分是“偷水”所致。尤其在仓山区城门镇、盖山镇等地的农村，“偷水”情况相当严重。 　　据介绍，按照用水的计量器具“强制首检、到期轮换”的规定，不同口径和类型的水表，在使用1年～6年后，都需要进行更换，但一些居民水表坏了却拒绝更换，由于自来水公司是企业，没有执法权，对这些居民也无可奈何。除了在计量器上“做文章”外，还有更多千奇百怪的“偷水”手法，让人防不胜防。 　　一位业内人士坦言，一些小区、楼盘在总表后“偷水”，用户在分摊水费后发觉高了不少，继而向供水部门投诉，这种情况供水部门还比较容易查明，但如果是直接接市政管道“偷水”，这部分自来水的流失只能算入每天的供水损耗中，自来水公司无形中替“水老鼠”埋了单。 　　为了打击“偷水”，鼓励市民对“偷水”、私接管线等违章用水行为进行举报，几年前，福州市自来水公司设立了奖励办法，一旦举报的“偷水”行为被查实追回损失后，给予第一举报人一定比例的奖励。但至今只有1个人曾经获得奖励。 　　对“偷水”行为，供水部门几乎是日日查、月月查，但供水管理所大多数情况下还要考虑到用户的生活方便，往往只能将“偷水”水源切断，由于查处难、执法难，供水部门因此十分无奈。 　　福州市自来水公司副总经理程鸣表示，由于“偷水”的数量认定非常困难，所以很难采取有效的惩罚行为，参考省外其他城市对此进行的立法管理，自来水公司已经提请有关部门出台偷窃自来水数额认定的有关司法解释，只有该司法解释尽快出台，才能有效地制止“偷水”行为。