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安徽依法加强计量监管 全面提升强制检定覆盖率

发布时间:2019-06-05 作者: 来源: 浏览:2009

安徽省市场监管局紧紧围绕服务地方经济社会发展大局,以贯彻落实《国务院关于印发“十三五”市场监管规划的通知》《国务院关于印发计量发展规划(2013―2020)的通知》为目标,在推进“放管服”改革、社会公用计量标准建设、产业计量、能源资源计量、诚信计量等方面取得了显著成绩,量传溯源体系逐步完善,计量科技创新水平和服务保障能力显著提升,计量工作在促进高质量发展、服务节能减排和生态文明建设、保障和改善民生、提高产品质量等方面发挥了重要作用。为了更好地服务于安徽经济社会的跨越发展,以2019年世界计量日纪念活动为契机,安徽在全省开展一次强检工作提升年行动攻坚战,着力提升安徽计量强检覆盖率。

高标准实施、高效率推进、高质量完成

计量强检工作提升年行动按照全省统一部署,准确把握“一二三四九”的总体要求,结合实际明目标、找差距、定措施、补短板、抓落实、求实效,确保强检工作提升年专项行动高标准实施、高效率推进、高质量完成,取得实实在在的效果。

围绕一个核心。通过进一步提升计量技术能力、计量信息化水平、强检覆盖率和构建诚信计量长效机制,不断夯实计量科技基础,增强计量服务保障能力,提高计量监管水平,全面推动安徽计量工作上台阶。提升强检覆盖率是此次强检工作提升年专项行动的核心目标、重中之重。市场监管部门必须围绕核心目标,按照“应检尽检、不留死角、不留空白”的要求,认真履行强检定点定期管理职责,统筹安排强检计划和检定任务,确保到2020年国家重点管理计量器具受检率达到95%以上,强检覆盖率得到进一步提升。

紧扣两大主题。强检工作提升年专项行动紧扣两大主题:一是“依法计量”。实施计量器具的强制检定是《计量法》的重要内容,既是市场监管行政部门进行法制监督的重要任务,也是法定计量检定机构等技术机构的重要职责。强检计量器具广泛应用于社会各个领域,数量多,影响大,关系到人民群众身体健康和生命财产的安全,关系广大企业的合法权益以及国家、集体和消费者利益,市场监管部门必须依法履职,既不能不作为、慢作为,也不能乱作为、假作为。二是“严格监管”。计量欺诈行为不仅损害了消费者利益,破坏了公平的市场秩序,还损害了政府公信力,破坏了公平的营商环境,市场监管部门要严格履行监管责任,从严打击非法经营者的计量欺诈违法行为。

落实三方责任。在计量强检工作提升年专项行动中,安徽省市场监管局认真落实好三方责任:一是送检单位或者个人要承担主体责任,按照“应报尽报”要求,对在用强检计量器具登记造册、申报备案和按时送检,并加强对强检计量器具使用的日常管理。二是计量技术机构要承担检定责任,按照“应检尽检”要求,根据自身资质能力和强检明细目录,依法受理和组织开展好强检业务,保质保量完成检定任务。三是市场监管部门要承担监管责任,按照“应管尽管”要求,加强对强检工作的监督管理,重点对强检计量器具使用、备案承诺、检定等各环节开展监督检查,确保强检主体责任和检定责任有效落实。

聚焦四个领域。聚焦贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测四个领域并且列入强检目录的60项117种工作计量器具,组织开展强制性检定,共同发力、兜住底线。涉及安全防护、医疗卫生、环境监测三个领域,主动争取应急管理、卫生健康、生态环境等主管部门的支持和配合,共同把强检工作落到实处。

突出九种重点。针对列入国家重点管理的九种计量器具:加油机、粉尘测量仪、出租车计价器、衡器、甲烷测定器(瓦斯计)和水、电、气、热“四表”,都与老百姓生活或安全防护密切相关,占到安徽省80%以上强制管理的计量器具。各级市场监管部门应坚持以人民为中心的工作导向,按照“就地就近、经济合理”的原则,着力提高九种重点管理的计量器具的监管能力,扎扎实实做好强检工作。

有效衔接、有力推动、有效开展

安徽省各级市场监管部门统一思想、转变工作理念,定位在切实维护市场公平秩序、防范市场风险、重视消费维权上来,突出保障质量和改善民生,保证量值准确可靠,全面提升计量器具强检覆盖率;严格按照《加快推进社会公用计量标准建设的指导意见》,围绕服务地方经济社会发展和保障改善民生,履行好本级社会公用计量标准建设的主体责任,重点抓好国家重点管理计量器具及区域特色产业相关的社会公用计量标准建设,不断提升计量支撑能力和服务水平;对重点领域计量器具开展专项整治和检查,全面提升强检计量器具受检率。

在全省部署开展为期4个月的集贸市场专项整治,规范集贸市场经营管理,创新计量监管模式,安庆市市场监管局率先在菜市场试行监管“六统一”工作规范,统一亮照经营,统一计量管理,统一农药残检,统一明码标价,统一诚信公示,统一投诉制度。安徽省市场监管局会同省住房和城乡建设厅在全省部署开展民用“三表”摸底备案工作,明确了新建住宅建筑民用“三表”安装质量的验收环节,明确了民用“三表”抽查比例原则上不低于检查对象的5%,强调市场监管部门、住房和城乡建设部门建立联席会议制度,实行部门联动,开展联合检查,加强对安装质量不合格民用“三表”、民用“三表”轮换制度执行不到位等行为查处力度,督促企业落实主体责任。

通过开展为期5个月的眼镜制配场所计量专项监督检查,对计量器具进行全面摸底备案,对眼镜制配场所实施动态化和规范化管理。加强同有关部门组成联合执法组,通过明察暗访等形式,对加油站加油机开展专项监督检查。出台《关于进一步强化计量授权监督管理的通知》,加强计量授权事中事后监管,强化责任追究和层级监督,严格授权机构在授权区域和项目开展量值传递工作。建立强检工作考核评价体系,将强检覆盖率纳入各级政府质量工作考核评价指标中,发挥考核“指挥棒”作用,形成责任传导机制,通过强检工作专项督查,对拒绝、推诿强检任务等行为,坚决追究责任。

全面提升安徽计量强检覆盖率

全省市场监管部门通过强检工作提升年行动的有效实施,到2020年,构建以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的计量监管机制。以强化法制计量,推动安徽工业计量水平的提升,促进安徽科学计量能力的提高。全省社会公用计量标准达到3000项,其中省级最高计量标准达到150项。全省实现计量标准、标准物质和量传溯源体系覆盖率95%以上。国家重点管理计量器具受检率达到95%以上。全省服务行业诚信计量示范单位达到3000家。

安徽省市场监管局将全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,迎难而上、勇于担当,把计量强检工作提升年专项行动落细、落实,为加快建设现代化五大发展美好安徽作出新的更大贡献!

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