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2020年,贵州计量工作这么干

发布时间:2020-03-16 作者:贵州省局计量处 来源:中国计量 浏览:542
2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是中华民族伟大复兴进程中一个重要的历史节点。不忘初心、牢记使命,扎实工作、奋力前行,全国各地、各行业的计量主管部门将继续扎实履行计量监管职能,努力发挥计量支撑引领作用,为“十四五”发展和开启全面建设社会主义现代化国家新征程打好基础。
新时期、新使命、新担当、新作为。2020 年,计量工作怎么干 ? 让我们听听各地、各行业计量主管领导的心声——

嘉宾:贵州省市场监督管理局计量处处长 凌海


寄语:


深化计量改革 强化计量服务 完善计量监管


围绕2019年全国市场监管工作会议和全国计量工作会议精神,按照全省市场监管工作会议部署,贵州省2019年计量工作取得了丰硕成果。

一、强化计量技术基础建设


1.加强量传溯源体系建设。在机构改革后,根据机构设置、人员变动和工作需要,对贵州省社会公用计量标准建设与管理领导小组组成人员进行调整,持续有效推进社会公用计量标准建设。截至目前,全省共新建社会公用计量标准77项,技改25项。

2.完善计量技术规范体系。积极对接质量提升和产业发展需要,推进地方计量技术规范制修订工作。2019年审定发布地方计量技术规范8个,立项审查计量技术规范9个。目前,全省共有现行有效的地方计量技术规范23项。

3.开展计量比对。为检验和衡量贵州省法定计量检定机构技术水平,促进法定计量检定机构能力提升,在全省范围内组织开展弹性元件式一般压力表计量比对。以省计量院为主导实验室,全省共19家技术机构参加比对,其中市级法定计量检定机构全部参加,圆满完成了各项工作任务,比对结果满意率为94.7%。

二、提升计量服务保障能力

1.推进测量管理体系建设。2019年,组织对114家企业127人开展测量管理体系培训,对51家企业实施测量管理体系建设重点培育,其中10家已通过测量管理体系认证。截至目前,全省共有103家大中型企业通过测量管理体系认证。
2.强化省级产业计量测试中心建设。继续加强对白酒、医药制药、大数据信息安全、卷烟制造4个省级产业计量测试中心建设的帮扶指导,为贵州省产业发展提供计量技术保障、服务和支撑。

三、深化计量改革


1.实施定量包装商品生产企业计量保证能力自我声明制度。2019年,在贵州省市场监管局门户网站开设“定量包装商品生产企业计量保证能力自我声明专栏”,有9家企业在省局门户网站上进行计量保证能力自我声明。

2.推广应用强制检定工作计量器具业务管理系统。提升“互联网+计量”政务服务能力,充分运用信息化手段,实现强制检定工作计量器具的台账维护、网上约检、预约受理和检定结果一网通办。目前,该项工作已完成全省师资培训,各地培训工作也基本结束,下一步将在系统后台录入全省法定计量检定机构的基本信息。

四、全面推行“双随机、一公开”计量监督抽查


1.加强环境监测领域计量监管。
在全省范围内开展环境监测机构监督检查,共随机抽查37家环境监测机构,其中要求自行整改的单位有7家,进行行政处理的单位有8家。

2.组织开展计量单位使用情况专项监督检查。全省共检查出版社、电视媒体、商场超市等单位596家,抽查出版物、报纸、科技图书、教科书、电视新闻报道、电视广告、商场超市经营的零售商品标价及结算标签共52738份(本、期、件),存在问题的有872份(本、期、件),出错率为1.65%。对检查中发现问题的单位已责令改正。

3.强化计量器具型式批准获证企业监督检查。按照100%的监督抽查比例,对全省21家计量器具生产单位开展监督检查,其中5家企业已停产或搬迁,13家企业具备与制造许可相适应的生产条件,严格按照已批准的计量器具的型式和产品标准组织生产,并落实出厂检验。3家企业发现问题已责令整改。

4.实施眼镜制配场所计量专项监督检查。全省共检查眼镜制配场所784家,在用计量器具2909台,经检定合格2841台,不合格68台,合格率为97.66%。对87家存在问题的眼镜制配场所责令整改,对3家眼镜店进行立案查处,培育计量诚信示范单位10家。

5.开展法定计量检定机构专项监督检查。全省共建立法定计量检定机构检查对象数据库112家,对47家法定计量检定机构开展现场监督抽查,抽查比例为42%。经检查,4家机构未发现问题;43家机构存在问题责令整改。截至目前,34家机构已完成整改,9家机构整改工作正在进行中。

6.加强加油站计量监督检查。全省共对822个加油站的3855台加油机开展监督检查,其中3847台合格,合格率为99.79%。向社会做出公开诚信计量自我承诺的加油站771个,占检查加油站的94%,处理投诉举报15件,对1件计量违法案件立案查处,处以罚款0.3万元。

7.开展定量包装商品净含量计量监督抽查。在贵州省流通领域和生产领域共抽取经企业确认样品688批次。经检验,净含量标注合格602批次,合格率87.5%,检验合格623批次,合格率90.5%,总体合格率79.8%。

8.开展能效水效标识监督检查。全省共出动执法人员1095人次,检查重点用能用水产品生产企业和销售企业(经营户)1336家,其中1280家企业(经营户)检查中未发现问题,56家企业(经营户)发现问题已责令改正。

五、加强重点领域计量监管


1.推进民用“三表”计量监管。制定下发《省市场监管局 省住房城乡建设厅关于转发〈市场监管总局 住房和城乡建设部关于加强民用“三表”管理的指导意见〉的通知》,加强民用“三表”计量监管,督促民用“三表”制造企业严格出厂检验,保证出厂产品计量性能合格。强化供水、供电、供气服务企业法制意识、主体责任意识和服务意识。围绕脱贫攻坚,强化异地扶贫搬迁安置房民用“三表”的首检工作。

2.开展煤矿安全防护用计量器具监督检查。2019年共检查煤矿安全防护用计量器具39137件,其中35570件检定且证书在有效期内,受检合格率为90.9%。

3.开展能源计量审查。截至目前,全省共审查重点用能单位123家,其中符合10家,基本符合104家,不符合9家。对审查中发现的问题,已责令企业限期整改。

4.配合做好道路货运源头治理工作。配合相关部门对公路沿线未经许可的非法砂石料场、煤场等货运源头单位依法查处;依据相关法规对货运源头单位申请检定的计量器具开展检定,依法查处计量违法行为;依法对失信企业实行惩戒,配合有关行业主管部门对未经注册登记的货运源头单位依法予以查处,依法处理交通运输部门移送的违法案件。

2020年计量工作思路

◆以服务产业和保障民生为重点,继续加强计量技术基础能力建设,不断完善贵州省量传溯源体系一是以产业发展、民生保障和强检需求为重点,加强社会公用计量标准建设,增加有效供给,落实“供给侧”结构性改革要求,服务产业转型升级。二是继续推进地方计量技术规范的制修订工作,加强对规范必要性、可行性论证,强化计量技术规范与标准的协调性,提高全省计量技术规范质量和水平。三是开展计量比对,了解和检验全省计量检定机构的技术能力和综合水平,推进计量技术机构的能力提升。四是继续推进省级产业计量测试中心建设,强化计量对产业发展的服务和保障能力。

◆深化计量改革,强化计量服务,助力质量提升和产业发展一是继续推进强制检定工作计量器具业务管理系统推广应用,为检定申请人提供便捷高效的检定服务。二是大力推进测量管理体系建设,指导帮扶20家重点企业提升计量管理水平和技术能力,夯实计量基础。三是深入推进计量军民一体化建设,围绕贵州经济建设、重点产业发展和国防保障需求,促进军民计量资源共享,推动军民计量科技协同创新发展。四是深入开展法定计量检定机构 “双随机、一公开”监督检查,改革原有分级抽查模式,统一建立全省法定计量检定机构检查对象数据库,统一抽取检查对象,强化法定计量检定机构监督管理,规范法定计量检定机构计量行为。

◆围绕群众反映较为突出的计量问题及重点领域,强化计量监管,打击计量器具作弊、商品净含量不足等计量违法行为一是继续实施定量包装商品净含量计量监督抽查,强化不合格企业的后处理工作。二是加强矿用安全计量器具监督检查,督促企业落实安全计量主体责任,确保安全防护用计量器具依法处于受控状态。三是开展加油机计量专项监督检查,促进加油站诚信经营。四是加强能源资源计量监督管理,全面完成重点用能单位能源计量审查工作任务,强化能效水效标识监督检查。


本文刊发于《中国计量》杂志2020年第2期

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